Битва за районы. Перед сражением

Псковская Лента Новостей продолжает знакомить читателей с ситуацией на старте больших муниципальных выборов.

Ранее мы дали предварительный расклад в Пскове и Великих Луках , где жителям предстоит избрать депутатов городских дум. А сегодня расскажем о районах, в которых в сентябре пройдут выборы глав.  Таких муниципальных образований пять (Островский, Гдовский, Дедовичский, Палкинский и Плюсский районы), то есть избирательными кампаниями этого уровня будет охвачена ни много ни мало пятая часть муниципалитетов области. Выборы, значимые сами по себе, важны еще и тем, что по их итогам формируется  «муниципальный  фильтр» на губернаторскую кампанию-2023.  Так что со многих точек зрения предстоящий забег имеет большое значение для всех основных политических сил региона.

Если обратиться к электоральной истории Псковской области, то легко убедиться в том, что выборы глав, как правило, выигрывают кандидаты от партии власти, но далеко не всегда кампании проходят гладко и беспроблемно. Более того, практика накопила немало примеров, когда побеждали представители оппозиции. Например, в 1990-е муниципальными руководителями избирались кандидаты от КПРФ и ЛДПР, а за последние пятнадцать лет претенденты от оппозиционных партий не раз побеждали по итогам голосования. Так, в марте 2009-го главами Гдовского, Пушкиногорского и Новоржевского районов стали кандидаты от «Справедливой России», а в сентябре 2019-го также в трех районах - Дновском, Новоржевском и Пустошкинском - победили кандидаты от «Яблока». С учетом того, что двумя годами ранее кандидаты от этой партии победили на выборах в Гдовском и Плюсском районах, наблюдатели заговорили о т.н. «яблочной аномалии», ставшей возможной из-за очевидных промахов работавших на администрацию области политтехнологов. Впрочем, с тех пор власть уже не совершала подобных просчетов - в последние годы на выборах глав побеждают исключительно единороссы. Другая тенденция заключается в том, что кандидаты, избранные от оппозиции, либо очень быстро становятся сторонниками «Единой России», либо, если не переходят под знамена ЕР, покидают свой пост после первого срока и в дальнейшем не играют заметной роли в общественно-политической жизни муниципалитетов. 

Прежде чем дать ответы на эти вопросы, отметим, что ситуация в выборных районах отличается друг от друга. Если в одних наблюдатели не прогнозируют конкурентной борьбы, то в других муниципалитетах, напротив, ожидаются настоящие баттлы с большим количеством участников.   

Обзор начнем с Островского и Дедовичского районов. В этих районах на выборы от «Единой России» идут главы - соответственно,  Дмитрий Быстров и Геннадий Афанасьев.  Политическая ситуация в обоих муниципалитетах в целом достаточно стабильная. Социология, заказанная ЕР, показала высокий уровень поддержки населением действующих руководителей районов. Поддерживает их и губернаторская команда. Важно отметить, что «партия №2» - КПРФ в этих районах своих кандидатов не выдвигает, понимая, что шансов побороться за победу фактически нет.

Впрочем, есть здесь и очевидные различия. Вероятнее всего, в Дедовичах избирательная кампания пройдет в формате эдаких «патриархальных выборов» - утверждения всем сходом «районного старосты».

На фото: Геннадий Афанасьев (в центре) с жителями Дедовичского района

Серьезных оппонентов у Геннадия Афанасьева не видно, острой конкуренции на выборах ожидать не приходится. Вряд ли составить ее смогут практически неизвестные в районе жители областного центра - кандидаты от ЛДПР (сотрудник регионального аппарата партии Алексей Лазунин) и «Партии роста» (делопроизводитель псковского «Машиностроителя», и.о. главного бухгалтера партии Наталья Васильева). Будут ли выдвигать своих кандидатов в Дедовичах другие партии, пока неизвестно. 

Более живой и конкурентной является общественно-политическая жизнь в Острове. Здесь и оппозиция более заметна, и местные активисты периодически напоминают о себе, выступая с критикой муниципальной власти. Но, несмотря на это, позиции действующего главы - с одной стороны, молодого и перспективного руководителя, с другой - уже весьма опытного хозяйственника - Дмитрия Быстрова - представляются достаточно крепкими.

На фото: глава Островского района Дмитрий Быстров (в центре) и депутаты различного уровня в общественном пресс-центре Псковской Ленты Новостей

Едва ли кому-то из представителей других партий удастся дать бой кандидату от «Единой России». На данный момент известно, что ЛДПР посылает на выборы в Острове пенсионера,  депутата городского поселения «Остров» Юрия Матвеева, а «Партия роста» заявляет здесь руководителя аппарата регионального отделения партии, инженера ООО «Шанс-ЭЛСВИ» Ивана Сверчкова. 

Иная ситуация наблюдается в Палкинском районе. Избранный в 2017 году главой  Евгений Седов является фигурантом уголовных дел, отстранен от должности и на выборы, естественно, не идет. Напомню, что муниципального управленца подозревают в том числе в совершении преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 159 УК РФ (Мошенничество). Вне всяких сомнений, «кейс Седова» - это для выборов  негативный фактор; тема уголовного преследования главы может оказать влияние на результаты голосования. Тем более, что оппоненты единороссов наверняка будут использовать эту историю  в ходе предвыборной кампании. Другая «страшилка», которую наверняка будет раскручивать  оппозиция, - перспектива строительства в районе мусорного полигона. Те же коммунисты и прежде уделяли этому проблемному вопросу большое внимание. 

На фото: заместитель главы Палкинского района Ольга Потапова

Что касается потенциальных кандидатов, то «Единая Россия» сделала ставку на заместителя главы районной администрации по социальным вопросам Ольгу Потапову. Безусловно, она лидер предвыборной гонки.

КПРФ выдвигает первого секретаря райкома КПРФ Бориса Прилипкина. ЛДПР на выборах в Палкинском районе представит координатор местного отделения партии Екатерина Роенко. От «Партии роста» заявлен руководитель Псковского регионального отделения организации Игорь Романов. Партия социальной защиты выдвинула директора коммерческой компании из Пскова Сергея Коваленко.

На предыдущих выборах главы Плюсского района в 2017 году победил представитель оппозиции - при поддержке партии «Яблоко» был избран Виталий Аршинов.  Собственно, здесь и началась т.н. «яблочная аномалия».  Так что «вернуть эту землю себе» - для партии власти дело чести. Район входит в избирательный округ председателя областного Собрания депутатов, заместителя секретаря регионального отделения «Единой России» Александра Котова. Не далее как вчера спикер регионального парламента вместе с губернатором Михаилом Ведерниковым побывали с рабочим визитом в районе, давая понять, что область будет оказывать помощь и займется решением проблем. Задачи на перспективу здесь ставятся перед заместителем главы районной администрации по социальным вопросам Натальей Ивановой, которой предстоит представить «Единую Россию» на выборах. 

На фото: губернатор Псковской области Михаил Ведерников в Плюсском районе

С другой стороны - своим район продолжает считать и оппозиция. Причем, побороться с кандидатом от партии власти могут сразу несколько потенциальных кандидатов, заявляющихся на выборы как от политических партий, так и в порядке самовыдвижения.  Тот же Виталий Аршинов ранее говорил, что не пойдет на новый срок, однако наблюдатели до сих пор сомневаются на этот счет и ничего не исключают. Глава муниципалитета сохраняет связи с руководством псковского «Яблока», уж точно в этой ситуации рассчитывать на возможность использования административного ресурса партии власти здесь будет весьма непросто. 

На фото: глава Плюсского района Виталий Аршинов

При этом на выборы уже выдвинулся Вячеслав Прокофьев, на днях уволенный с должности первого заместителя главы администрации, что стало следствием давно назревавшего конфликта с Виталием Аршиновым.

Как отмечает телеграм-канал ПЛН, в последнее время Прокофьев много инвестировал в то, чтобы стать новым главой Плюсского района, - так, что, кажется, сам в это поверил. Было много самопиара в местных сообществах ВКонтакте. Но так бывает, что теперь весь пиар вышел боком. Внезапная поездка в не совсем ясном статусе  на Донбасс не была согласована с руководством, как это полагается на муниципальной службе, и, судя по всему, стала «черным шаром» в политической карьере. Окончательно подкосил Прокофьева, курировавшего районное ЖКХ,  рухнувший неделю назад балкон жилого дома (того самого, где ключи от квартиры Прокофьев вручал совсем недавно) в Плюссе. Так что в результате сейчас в районной администрации разброд и шатания.

Напомню, что на старте избирательной кампании район прогремел с негативными поводами - в Плюссе рухнули балконы жилого дома, в Любенске сгорела усадьба Римского-Корсакова - вполне вероятно, темы произошедших ЧП будут использоваться кандидатами и окажут влияние на общественные настроения в период проведения выборов.   

Этой тройкой муниципальных управленцев список потенциальных кандидатов не ограничивается - он достаточно широк и разнороден. От КПРФ ожидалось выдвижение местного бизнесмена, экс-депутата районного собрания Петра Кисляка, однако в субботу на областной партконференции коммунисты решили сделать ставку на молодого юриста Дмитрия Лебедева. ЛДПР выдвигает Ваге Акопяна, который ранее в статусе безработного уже участвовал в выборах в Псковской области. «Партия роста» выставляет в Плюссе всё того же Игоря Романова. Вчера на выборы заявился самовыдвиженец - временно безработный житель Ленинградской области Олег Фомин. Не исключено участие в выборах и некоторых других кандидатов, например, индивидуального предпринимателя Дмитрия Штеймиллера и депутата Островского районного собрания Дмитрия Румянцева (от партии «Коммунисты России»). 

До сих непонятно, будет ли выдвигать своего кандидата псковское «Яблоко»  - и если да, то кто получит здесь поддержку партии. Виталий Аршинов? Директор муниципального предприятия «Плюссатеплоресурс» Сергей Солдатов? Депутат районного собрания Любовь Герасимова? Ответ будет дан в ближайшие дни, когда яблочники проведут свою партконференцию и объявят о принятых решениях.   

В пятерке описываемых районов особняком стоит Гдовский район. Традиционно, уже больше десятилетия, положение дел здесь описывается как «перманентная турбулентность» - регулярно в отношении представителей районной власти возбуждаются уголовные дела, местные элиты сотрясают конфликты, разгораются скандалы, чиновники, депутаты и прочие участники междусобойчиков переходят на лексику, далекую от парламентской. Сама по себе картина неприглядная - хуже того, всё это происходит в районе, который для региональной власти имеет особое значение - это же, считай, граница с Евросоюзом и НАТО, а еще здесь регулярно бывают высокопоставленные гости, в прошлом году приезжал президент Владимир Путин,  в компании с патриархом Кириллом и митрополитом Тихоном он открывал памятник дружине Александра Невского. 

Очевидно, что в таком стратегически важном районе власти нужен крепкий руководитель. Действующий глава Юрий Павлов к этой категории управленцев при всем желании отнесен быть не может. Избранный в 2017-м при поддержке «Яблока», он затем вроде бы стал сторонником «Единой России», правда, на прямые вопросы о своих партийных предпочтениях отвечал уклончиво и двусмысленно. Мол, что хотите - то обо мне и думайте. В целом Юрий Павлов отличался неоднозначной позицией - сотрудничал с администрацией области, но и не разрывал тесных связей с псковским «Яблоком». 

Так или иначе, на выборы глава района не пойдет. Региональная власть сделала ставку на Алексея Васильева, подполковника запаса, экс-сотрудника органов безопасности, ветерана боевых действий. Не так давно он стал советником губернатора Михаила Ведерникова. На днях глава области побывал в Гдовском районе - наряду с Юрием Павловым губернатора сопровождал Алексей Васильев.

На фото: губернатор Псковской области Михаил Ведерников в Гдовском районе

По итогам поездки был принят ряд решений по вопросам развития района, в частности, муниципалитету выделяют дополнительно 3 млн рублей из резервного фонда области. Средства направят на завершение ремонта одного из дворов, который должен был быть полностью осуществлён на федеральные средства, но в прошлом году район не организовал работы должным образом.

Если исходить из того предположения, что в крайне сложных условиях дефицита финансов и других ресурсов руководитель псковского «Яблока» Лев Шлосберг и компания бросят основные силы на один муниципалитет, то очевидно это будет именно Гдовский район. Здесь позиции яблочников традиционно крепки, у них есть успешный опыт проведения кампаний и главное - есть достаточно сильный местный кандидат - глава фермерского хозяйства «Прометей», депутат районного собрания Александр Конашенков. Он хорошо известен в районе, неоднократно участвовал в выборах различного уровня, имеет опыт и, что немаловажно, собственные ресурсы.

На фото: фермер Александр Конашенков

Ранее я писал, что участие Конашенкова в выборах под вопросом, ибо неясно, захочет ли успешный хозяйственник зарубаться с системой, идти на выборы под флагом «Яблока» (что выглядит как прямой вызов региональной власти). Ключевой вопрос на сегодня- как пойдет Конашенков, от партии или в порядке самовыдвижения. Напомню, что он не рядовой член, а заместитель руководителя псковского «Яблока», был в тройке лидеров партийного списка на выборах в областное Собрание. 

В целом выборы в Гдове обещают быть достаточно конкурентными и острыми. Список потенциальных участников забега в настоящее время насчитывает не менее восьми фамилий. И кого тут только нет! Помимо уже названных персон, это скандально известный местный активист Дмитрий Поршнев (КПРФ), снискавший славу эдакого околополитического фрика, постоянно с кем-то конфликтующего - то в Пскове с Еленой Полонской, то в Гдове с местными депутатами, то из-за него возбуждаются местные коммунисты и шлют гневные эпистолы в адрес руководства обкома. ЛДПР выдвигает депутата районного собрания, бизнесмена Дмитрия Ашихмина. Плюс на выборы идет группа кандидатов из-за пределов района, в том числе руководители региональных отделений так называемых малый партий - экс-председатель псковского облизбиркома Михаил Иванов («Партия пенсионеров за социальную справедливость»), небезызвестный депутат Псковского районного собрания Павел Бикташев («Родина») и «вечный кандидат» Игорь Романов («Партия роста»), двух последних наблюдатели характеризуют как «электоральных киллеров».

На фото: потенциальные участники выборов в Гдове - руководитель реготделения  «Партии роста» Игорь Романов (слева) и председатель областного отделения  «Партии пенсионеров за социальную справедливость» Михаил Иванов

Завершает эту галерею потенциальных кандидатов на пост главы Гдовского района житель Ленобласти Виктор Перов - его выдвигает «Партия социальной защиты», но вообще-то известность он получил как активист и член ЦК партии «Коммунисты России», с экс-лидером которой Максимом Сурайкиным Перов, говорят, был в дружеских отношениях.

На снимке: Виктор Перов. Фото:  samara.kp.ru

Помимо прочего, известен по участию в полусотне избирательных кампаний в разных регионах и резонансным инициативам - вроде предложения установить в Ленобласти памятник Лаврентию Берии. Каким ветром его занесло на выборы в Гдове - пока непонятно. Короче говоря, в Гдове - жук и жаба, брат и сват, будет интересно.

К сказанному остается добавить, что изложенная выше информация - это не более чем версия политического обозревателя Псковской Ленты Новостей. Она основана на анализе ситуации на старте выборов, мнениях экспертов, инсайде из региональных отделений партий и других источников. Чем ближе к дню голосования - тем больше будет ясности относительно муниципальных выборов. ПЛН продолжит внимательно следить за событиями и будет держать вас в курсе происходящего в политической жизни Псковской области.

Александр Савенко   

Фото: архив Псковской Ленты Новостей, социальные сети, пресс-служба правительства Псковской области.